新疆日前印发《关于实行自治区政府采购项目电子化的通知》
近来年，互联网和信息技术发展迅速，电子化已成为政府采购的必然要求和发展趋势。为了更好地落实“放管服”改革要求，构建政府采购监管新机制，提高政府采购效率，各地都在积极探索政府采购与互联网、大数据的深度融合。
为进一步推进全区政府采购“线下无交易、采购全监管、信息全公开”，加快推进政府采购项目实行全流程电子化，实现操作留痕可追溯，过程透明全公开，打造自治区政府采购“阳光采购”，新疆维吾尔自治区财政厅日前印发了《关于实行自治区政府采购项目电子化的通知》（新财购〔2020〕10号，以下简称《通知》）。
《通知》强调，推进“互联网+政府采购”行动，实行政府采购项目电子化，对于规范管理政府采购各方当事人，维护“公开、公平、公正”的政府采购市场环境，发挥政府采购的政策功能作用，全面提升政府采购效率，优化营商环境，促进经济高质量发展，具有十分重要的意义。因此，自治区各委、办、厅、局，自治区高级人民法院，自治区人民检察院，伊犁哈萨克自治州财政局、各地州市财政局，各政府采购代理机构应充分认识政府采购项目电子化的重要意义。
《通知》从“应用范围”“实现方式”“实现互联互通、共享共用”三方面对政府采购项目电子化的业务内容作出了详细规定。
在应用范围方面。《通知》规定，政府采购项目电子化适用于公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等各类采购方式的采购管理，实现从政府采购预算、采购计划管理、采购项目委托、采购文件编制，到供应商线上报名、保证金缴纳、投标或提交响应文件，再到线上开标评标、专家评审、采购结果确认、合同公示、合同签订与管理、履约验收、绩效评价等全流程线上采购交易与管理。
在实现方式方面。《通知》强调，自治区政府采购云平台项目采购交易模块，充分与新疆政府采购网、采购人库、代理机构库、供应商库、专家库等基础资源库互联互通，为政府采购各方当事人主体提供便捷的线上政府采购交易服务，为各级财政部门提供实时、全面的政府采购监管服务，实现政府采购项目全流程电子化。
在实现互联互通、共享共用方面，《通知》要求加快推进政府采购与公共资源交易、财政预算管理一体化平台的互联互通，实现信息共享。加强政府采购与财政预算管理、预算执行、资产管理等财政业务协同、数据共享共用，形成部门预算-政府采购-国库集中支付-资产管理-绩效管理等的闭环管理，实现“无预算不采购，无采购不支付，无支付不绩效”。
另外，《通知》还要求各级财政部门要结合本地政府采购管理工作实际，找出薄弱环节和问题短板，制定工作计划，积极推进，提高政府采购管理水平和能力。自治区于2020年6月起全面实施政府采购项目电子化，各地（州市）应当结合本地实际加快推进实施政府采购项目电子化，加强政府采购活动事中事后监管，不断提高政府采购效率和质量。
“互联网+政府采购”为我国政府采购插上了腾飞的翅膀。但是，规则不统一、信息不共享和市场分割等问题依然存在，如何解决这些问题将是我们接下来要给予关注与思考的。
