厦门市财政局：出台文件进一步优化政府采购营商环境

厦门市财政局：出台文件进一步优化政府采购营商环境

为深入贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》相关要求，推动建设更加公平开放、有序竞争的政府采购营商环境，厦门市财政局转发《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》，并结合厦门市实际，提出七个方面30条措施。

一、在全国首次系统提出保障供应商五方面重要权利，即公平参与政府采购活动权利、充分获取政府采购信息权利、降低参与政府采购交易成本权利、正当履行政府采购合同权利、依法获得救济权利，并明确了保障权利实现的具体要求。

二、在省内率先出台降低供应商交易成本的具体措施，比如采购人不得收取没有法律法规依据的保证金、押金和服务费；采购人可根据实际适当降低投标保证金和履约保证金比例，允许供应商通过保函方式代替；鼓励采购人采用预付款方式支付采购资金，减轻供应商垫款压力；将采购人支付合同资金的时间压缩至收到发票后7个工作日，提高支付效率。

三、进一步规范代理机构的执业及选择，要求各区不得对已进入名录登记的政府采购代理机构设置额外条件，不得强制要求其在从业地设立分支机构；采购人可根据项目特点、信用评价等情况自主择优选择采购代理机构。

四、进一步简政放权，优化政府采购监管服务。试行采购人一揽子申请采购方式变更、财政集中批复的审批模式；缩减市财政部门非公开招标采购方式的审批时限；完善进口产品清单，扩大免核准产品范围，简化进口产品审核程序；建立政府采购信用评价指标体系，开展代理机构、专家、供应商信用评价及不良行为记录等。