招标采购行业一周要闻（11月02日-11月08日）
来源： 中国招标投标公共服务平台
NO.1
辽宁：优化工程招标类项目进场交易服务
为保障辽宁重大工程建设项目进场交易，辽宁省公共资源交易中心坚持新冠肺炎疫情防控和交易服务“两手抓、两手硬”，在落实落细现场开评标各项防控措施的基础上，及时为辽宁省政府专项行动重大工程建设项目做好招投标服务。今年以来，辽宁省公共资源交易中心累计完成工程招标类进场交易项目70个，实现中标项目58个，中标金额29.24亿元，节支额2.74亿元，节支率8.58%。
辽宁省公共资源交易中心不断优化工程招标类项目进场交易服务，以告知承诺制取代审核环节，取消了上传招标备案材料、招标代理合同、项目经办人身份证复印件等程序，还实现了交易申请、场地预约、公告和公示信息发布等流程的网上操作，建立了申请材料暂缺的情况下先行受理登记、项目开标时再将相关资料补充完整的容缺受理工作机制，并通过开展延时和隔夜评标服务，严格依法依规进行交易见证服务，确立了不良交易行为发现处置机制，更好地保障了重大项目交易的公开、公平、公正和安全。
NO.2
宁夏：自治区公共资源交易管理局建立评标专家“一项目一考核”工作机制
根据《宁夏回族自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》的有关规定，近日，自治区公共资源交易管理局建立评标专家“一项目一考评”工作机制，督促评标专家规范、公正地履行职责，进一步规范公共资源交易评标活动。
对进入自治区公共资源交易平台的工程建设项目评标专家，自治区公共资源交易管理局实行“一项目一考评”，利用自治区公共资源交易平台全过程数字化见证系统，对评标专家的出勤率、项目招标人或监督人员对评标专家遵守评标纪律行为的客观评价及见证人员见证信息等统一汇总记录，按规定将评标专家的不良行为推送至自治区发展改革委。通过实行“一项目一考评”工作机制，既有利于规范评标专家行为，提高评标质量和效率，也为建立公共资源交易评标专家长效动态考核机制提供现场数据支撑。
NO.3
四川：明确房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉的受理和处理
11月5日，四川省住房和城乡建设厅印发《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法》（以下简称《办法》）的通知。
《办法》适用于在四川省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的投诉及其处理活动。招标投标活动投诉的受理和处理，按照项目的隶属关系和投资额度分级进行。住房城乡建设行政主管部门负责对下列违法行为进行监督，并受理投标人或者其他利害关系人的投诉：（一）串通投标；（二）限制、排斥潜在投标人或者投标人；（三）骗取中标；（四）不按照规定确定中标人；（五）不按照规定签订合同；（六）法律、法规、规章等规定的其他情形。《办法》自2021年1月1日起施行，有效期五年。《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法》（川建招标发［2014］676号）同时废止。
NO.4
云南：依法履行职责、诚实守信的招标人可优先办理审批备案事项
云南省住房和城乡建设厅近日发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管落实招投标市场各方主体责任的通知》（以下简称《通知》），明确了夯实招标人首要责任、进一步规范工程招投标行为、进一步履行法定监管职责三项着力解决的工作目标。
在具体措施上，《通知》明确，落实招标人负责制。工程招标投标活动依法由招标人负责，招标人自主决定发起招标，自主选择工程建设项目招标代理机构、资格审查方式。招标人要严格执行国家、省招投标有关法律法规和规章制度，依法依规开展招标文件编制、组织开评标、委派招标人代表及业主评委等招投标活动。同时，行政主管部门对招标人实行差别化监管，对依法履行职责、诚实守信的招标人，优先办理相关审批、备案等事项；反之，纳入失信管理，进行公共资源领域联合惩戒，并对其招标项目进行重点核查，依法在一定期限内限制或暂停招标。
NO.5
成都推进“互联网+招标投标”改革将把区块链技术融入招投标系统
近日，成都市人民政府新闻办公室举行“解读《成都市全面深化国际化营商环境建设实施方案》”新闻发布会，成都营商环境3.0版政策体系正式上线。营商环境3.0版政策体系中，成都市提出创新推进“互联网+招标投标”改革。在2019年国家发改委组织的全国营商环境评价中，成都市的招标投标指标评价结果获得了优秀成绩。
成都市发改委副主任向进在发布会上表示，下一阶段，成都市将重点从两个方面继续深入推进“互联网+招标投标”改革：一是实现新技术场景应用。将运用区块链技术在多方共识存证、不可篡改等方面特性，将成都市招标投标从业单位信用信息以及交易中心的评标过程信息的数据上链，将区块链技术融入现有系统。二是进一步深化全行业领域全流程电子化。在全面实现电子化的基础上，组织经信、规划自然资源等部门编制结构化的招标标准文件模板，进一步提升招标投标活动运行和监管的质量效率。
