招标采购行业一周要闻（11月26日—12月2日）

招标采购行业一周要闻（11月26日—12月2日）

·                                      来源： 中国招标投标公共服务平台 

　　NO.1

　　28部门发文9种社保失信行为将受联合惩戒

　　国家发改委等28部门联合印发《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》，九种情形将列入社保严重失信惩戒名单，并公布了三十二条惩戒措施。

　　备忘录明确，联合惩戒的对象是指人力资源社会保障部、税务总局和医疗保障局会同有关部门确定的违反社会保险相关法律、法规和规章的企事业单位及其有关人员。存在以下九种情形的将被列入社保严重失信、失范行为惩戒名单：

　　（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；（九）其他违反法律法规规定的。

　　《备忘录》表示，人力资源社会保障部、税务总局和医疗保障局通过全国信用信息共享平台依法依规向签署本备忘录的其他部门和单位提供社会保险领域相关失信用人单位信息，并在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、人力资源社会保障部、税务总局和医疗保障局网站向社会公布。

　　在惩戒措施方面，《备忘录》共明确了三十二条，包括限制招录（聘）失信人为公务员或事业单位工作人员，限制失信企业参与社会保险业务合作项目，限制失信主体办理社会保险业务的便捷性，依法限制失信企业申请财政补助补贴性资金和社会保障资金支持，依法限制失信企业作为供应商参加政府采购活动，限制严重失信行为有关责任人乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上仓位、G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等非生活和工作必须的消费行为，对失信企业在取得政府供应土地方面依法予以限制或禁止，依法限制失信企业参与工程建设项目招标投标等内容。

　　NO.2

　　信息定制服务在江苏省招标投标公共服务平台和杭州品茗信息技术有限公司正式上线

　　在中国招标投标公共服务平台的支持下，江苏省招标投标公共服务平台作为全国首家上线“全国电子招标投标标准工具（信息定制）”的省级电子招标投标公共服务平台，面向本省市场主体及社会公众提供招标公告公示信息定制服务。用户通过在PC端下载安装“全国电子招标投标标准工具（信息定制）江苏版”，能够实现全国范围招标公告公示信息的随需定制、及时推送和跟踪提醒。

　　随后，在中国招标投标公共服务平台的支持下，杭州品茗信息技术有限公司的“全国电子招标投标标准工具（信息定制）”也正式上线，为市场主体及社会公众提供招标公告公示信息定制服务。

　　该项服务试用期内免费。

　　NO.3

　　南水北调工程招投标行政监督平台建设项目顺利通过专家验收

　　由原国务院南水北调办发起建设，中国招标投标公共服务平台承建的“南水北调工程招投标行政监督平台建设项目”召开了项目验收会。评审委员会听取了中国招标公共服务平台有限公司从项目背景、开发过程、系统演示、交付文档几个方面的汇报，并对相关问题组织了质询。经评审，委员会一致同意“南水北调工程招投标行政监督平台建设项目”通过验收。

　　此外，委员会一致认为，该项除完成合同规定的各项内容外，所提交的研究成果为南水北调行业监管部门开展招投标业务、技术工作提供了有力支撑，项目成果具有较强的创新性和实用价值，建议该研究成果在水利部水利建设市场监管工作中推广应用。

　　NO.4

　　贵州：推进招投标信息“一处发布、多点共享、同步公示”

　　近日，遵义市公共资源交易中心给贵州省招标投标公共服务平台推送了一条招标投标公告。这是由贵州省招标投标公告公示指定发布媒介—贵州省招标投标公共服务平台点击核验通过的，也是遵义市公共资源交易中心平台推送的第一条“一处发布、多点共享、同步公示”的招标投标公告，标志着贵州省招投标公共服务平台与公共资源交易平台数据共享交换试点工作取得新进展。

　　下一步，贵州省信息中心将深化招标投标公共服务领域各公告发布平台的数据共享交换工作，进一步实现在贵州省招投标公共服务平台与各市（州）交易平台、监管平台之间公告“一处发布、多点共享、同步公示”。通过对汇聚的招标采购信息进行大数据分析，在准确分析市场动态、预测行业发展态势和研判经济形势等方面为政府提供决策参考，为推进政府“放管服”改革作出新贡献。

　　NO.5

　　湖南：14市州远程异地评标实现互联互通

　　湖南全省远程异地评标与在线监督常态化启动仪式举行，宣告全省14个市州远程异地评标实现互联互通。这也是该省落实中央巡视整改要求、防范公共资源交易领域“提篮子”行为推出的重要举措。

　　湖南省公共资源交易中心介绍，远程异地评标与在线监督“最后一公里”打通，旨在解决三大顽疾、实现三个突破。即，解决了无法将投标人、招标人和评标专家三方进行地域上、空间上隔离的顽疾，实现有形场所向无形场所的突破;解决了因专家地域分布不均、种类不全，易同地同化、近亲繁殖和横向围标、纵向串标等顽疾，推动专家资源互通共享，实现信息分割向信息共享的突破;解决了行业监管部门无法实行全程、实时、在线监督的顽疾，实现“面对面监管”向“背对背监管”的突破。

　　NO.6

　　池州：安徽省首单投标保证保险电子保函落地

　　近日，池州市在全省范围内率先开展使用电子保险保函代替投标保证金工作，首个启动电子保函的项目市公安局老大楼及特警大楼维修改造工程发布招标公告，正式开通以保证保险作为投标保证金的通道。

　　据悉，今后投标人在参与建设工程类项目投标时，可通过市公共资源交易网登录合作保险公司电子保函系统，实现在线开具投标保证金保函。在公共资源交易领域引入保险机制，应用电子保单保函，把线下现金转变为线上保函，既是深化“四送一服”、减轻投标企业融资压力、降低制度性交易成本的有效举措，也是解决纸质保函真伪难辨等难题的创新办法，推动实现公共资源交易领域担保制度创新，更好服务经济社会发展。