国网青海省电力公司2024年省管产业服务类框架入围增补
竞争性谈判紧急采购采购公告
（采购编号：CY2824SJJ005）
项目建设单位为青海德坤电力集团有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为青海德坤电力集团有限公司，并委托青海德坤工程咨询有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。
详见采购公告附件。
3.投标人资格要求
3.1投标人须满足如下通用资格要求：
（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成成交项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》或《国网山东省电力公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入严重失信主体名单或列入失信被执行人。投标单位或法定代表人（单位负责人）在投标截止日前三年内不得存在行贿犯罪记录。
（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。
（8）应答人不得存在下列情形之一：
为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
为本分标前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
为本分标的监理人；
为本分标的代建人；
为本分标提供采购代理服务的；
与本分标的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人（单位负责人）的；
与本分标的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
与本分标的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；
被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的。；
被暂停或取消投标资格的；
财产被接管或冻结，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；
在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
存在由于安全黑名单或安全负面清单禁入承揽外包项目。
3.2投标人专用资质要求：
详见采购公告附件1:采购需求一览表。
3.2.1安全质量要求
序号 | 分标名称 | 安全质量要求 |
1 | 罗列适用的分标名称（适用于设计、施工、监理、外包、特种设备维保等分标） | 潜在应答人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。 |
3.3审核标准
3.3.1企业资质、许可等证书审核标准
（1）应答人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应资质证书扫描件。
（2）应答人提供的资质证书中的单位名称必须为应答人。
（3）应答人提供的资质证书应在有效期内。
（4）应答人需提供资质、许可证书的有效的网站查询结果截图。
3.3.2业绩审核标准
（1）专用资质要求中的业绩均是与项目单位直接签订并执行的合同。
（2）应答人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。合同应提供能证明有效业绩的关键部分,应包括合同封面、合同协议书、签署页、关键条款等。
（3）业绩认定时间以合同签订时间为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的时间为准。
（4）业绩证明上关于工程规模描述不清楚的须提供其他能证明工程规模的材料，如中标通知书、甲方证明等文件。
（5）服务类框架协议中标人须提供具体工程业绩合同，仅提供服务类框架协议合同不予认可。
（6）母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
（7）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方须提供充足的证明材料，方可继承被收购方的业绩。
（8）重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。
（9）业绩证明材料还需提供合同对应的发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。
3.3.3设备、工器具审核标准
（1）应答人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应设备或工器具购置或租赁发票扫描件并附发票信息表（发票信息表格式见资格预审文件第四章）。同时提交通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供对应发票查验结果截图的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的应答人，将严格按照《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行处理。
（2）应答人提供的发票扫描件的单位名称必须为应答人。发票扫描件需清晰可辨，若因应答人原因导致文件中的扫描件无法辨识，则不予认可。
3.3.4项目部（项目团队）及相关人员审核标准
（1）应答人应按专用资质中各分标的具体规定提供相关人员资格证书、身份证、职称证。（2）相关人员资格证书应在有效期内。
（3）管理过的项目业绩须附合同扫描件和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。合同上关于人员业绩归属不清楚的须提供其他有效证明材料或甲方出具的项目主要负责人业绩证明；发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。
（4）如有多个团队人员，资质、业绩等证明文件需逐一提供在申请文件中。
（5）提供资质要求中相关人员自资格申请文件递交截止日前近三个月依法缴纳的社会保险参保证明（须加盖社保主管部门章）。请各应答人确保社保证明完整、清晰可辨认，因清晰度不足或不完整造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担。（如需提供人员社保证明，保留本条；如无需提供人员社保证明，则删除本条。）
3.4除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
3.5如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。
3.6除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。
3.7本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。
3.8各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4.采购文件的获取
4.1采购文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加应答者，请于2024年9月24日-2024年9月27日17:00时（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal/，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“供应商应用指南”→平台注册→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500。
4.3应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“供应商应用指南→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及常见问题见首页“供应商应用指南”→操作手册（常见问题）”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
4.4注意事项
无
5.应答文件的提交
5.1应答文件提交的截止时间（应答截止时间，下同）为2024年10月09日11:00时（北京时间）。
应答文件提交时间：所有应答文件应当在应答截止时间前递交（提交）采购人。
应答文件提交地点：所有应答文件应当提交至采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区）、招标代理公司电子邮箱（2947190639@qq.com）.
（1）采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区）-电子应答文件提交方式详见第六章应答文件格式。
（2）招标代理公司电子邮箱加密应答文件发送要求：承包（服务）商以分标为单位将应答文件进行加密压缩（自行设定四位数字的密码）发送至指定邮箱，（即一个分标制作一个压缩包发送一封邮件），邮件名称及压缩包名称命名按下列格式：分标名称+包号+承包（服务）商名称。（例：001-监理技术服务+包1+承包（服务）商名称）。
电子应答文件递交方式详见第六章应答文件格式。如要求全部文件上传电子商务平台-电工交易专区，应答人仅可通过电子商务平台-电工交易专区提交全部应答文件；对于受电子商务平台-电工交易专区容量限制，要求通过（辅助工具/邮箱/网盘/其他平台/邮寄纸质/现场递交等）提交的文件，应在应答截止时间前完成上传提交。
注：为避免网络问题造成邮件发送（上传）超时或失败，建议承包（服务）商不要刻意卡时间发送（上传），尽量提前发送邮件及上传网站比较稳妥。逾期（以收件人收到邮件时间为准）或者未按要求发送至指定邮箱的应答文件，采购人不予受理，因承包（服务）商提供的应答文件解压密码错误或密码不全的应答文件，按否决应答处理。
5.2应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。
5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在以下平台发布：
国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/）；中国招标投标公共服务平台”（www.cebpubservice.com）；“青海项目信息网”（www.qhei.net.cn）上发布。
7.联系方式
采购人:青海德坤电力集团有限公司
地址:青海省西宁市城西区文苑路1号
采购代理机构：青海德坤工程咨询有限公司
地址：青海省西宁市城西区文苑路1号
联系人电话：0971-6193319；19009787871
电子邮件：2947190639@qq.com
采购人招投标交易平台信息系统（国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区）网址：https://sgccetp.com.cn（请使用谷歌浏览器（推荐71版本），电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统)。
8.合规声明
本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。本项目招标投标行政监督部门为青海德坤电力集团有限公司。
9.权利声明
禁止对本采购文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。
10.ECP2.0（电工交易专区）不含税价格填写示例如下：
附件1:“采购需求一览表”
附件2:合规约定（业务关联方）
青海德坤工程咨询有限公司
2024年9月24日
