国网青海省电力公司2025年零星工程与服务框架协议竞争性
谈判采购采购公告
批次编号：282453
项目建设单位为国网青海省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为国网青海省电力公司或其所属单位，并委托国网青海电力招标代理有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。
详见采购公告附件1：采购需求一览表。
3.应答人资格要求
3.1应答人须满足如下通用资格要求：
（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。
3.2应答人须满足如下专用资格、业绩及人员要求：
专用资格要求详见附件1：采购需求一览表。
业绩及人员要求详见附件2：业绩及人员要求一览表。
3.3除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
3.4如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。
3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。
3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4.1采购文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加应答者，请于2024年11月14日-2024年11月22日17:00时（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，以下简称电子商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
应答人应在招标人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500。
4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。
4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010-63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
4.5注意事项:
国网青海省电力公司2025年零星工程与服务框架协议竞争性谈判采购项目招标代理服务费收取：按折扣比例报价的标包，各潜在应答人成交后，按照估算金额作为成交金额进行预缴纳招标代理服务费。
合同签订之日起至全部合同服务实施完成时间，以甲方实际发生的费用为准（甲方出具的凭据为准），分别计算实际应收服务费并累加，其费用总和与已收缴的服务费（预缴）进行核实清算（实际费用总额高于预收款的，招标代理机构将追缴差额部分；实际费用总额低于预收款的，招标代理机构将退还差额部分）。
此次采购采用大文件上传至招标人招投标交易平台信息系统+“国网青海电力数字化投标辅助工具”上传至国网青海电力标书云存储平台的电子版应答文件，请各应答人知悉。（所有应答文件格式为双层PDF文件）。
5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：2024年11月26日09:00时。
应答文件提交时间：所有应答文件应当在首次应答截止时间前递交（提交）采购人。
应答文件提交地点：所有应答文件应当提交至招标人招投标交易平台信息系统（ECP大文件）和通过“国网青海电力数字化投标辅助工具”上传至国网青海电力标书云存储平台。
5.1.1电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求全部文件上传电子商务平台，应答人仅可通过电子商务平台提交全部应答文件；对于受电子商务平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。
注：上传至大文件功能加密网盘的应答文件系统已自动加密，应答人所制作的压缩包无需加密，因应答人对压缩包进行加密造成应答文件无法打开的由应答人自行承担相关责任。
5.1.2云存储平台电子版应答文件：指通过“国网青海电力数字化投标辅助工具”上传至国网青海电力标书云存储平台的应答文件，应包含以下内容：1.技术应答文件（自行制作）；2.商务应答文件（包含商务文件、报价文件、开标文件）（自行制作），共四份文件需完成上传，应答人可在开标前登录“国网青海电力数字化投标辅助工具”查看所涉标包应答文件是否上传完整，如因缺失造成的否决应答人自行承担。
5.2首次应答截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统及国网青海电力标书云存储平台的应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。
5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。
5.4上传“国网青海电力标书云存储平台”应答文件注意事项：
特别说明：应答人未在“国网青海电力数字化投标辅助工具”对应标包上传应答文件的，视为该标包应答文件未递交，请应答人上传文件时认真查看批次名称、分标名称、包号，对应上传。
★关于采用“国网青海电力数字化投标辅助工具”递交应答文件的说明
（1）请应答人在应答报名截止后使用“国网青海电力数字化投标辅助工具”的辅助投标功能（使用功能前请插入电子钥匙ukey），进行相应应答文件的上传工作！（工具下载地址：http://47.100.70.249/qh-web/）
（2）应答人应在应答截止时间前将应答文件，通过“国网青海电力数字化投标辅助工具”上传成功后，可在工具端查看应答回执单结果，递交时间即为系统反馈结果时间。应答人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在应答截止时间前完成上传的（以回执时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。
（3）应答人在截标时间前可重复递交应答文件，文件修改可直接在工具中重新编辑修改、重新加密、上传，完成对原投标文件的修改。以应答截止时间前上传至“国网青海电力标书云存储平台”的最后一份应答文件为准。
（4）“国网青海电力数字化投标辅助工具”操作说明详见工具下载地址中“下载操作说明”，工具软件客服电话见下载地址中“运营支持”。
6.谈判
定于2024年11月27日16时00分进行谈判(具体谈判时间以钉钉群通知为准)，本次采购项目不进行现场谈判，采用钉钉直播方式进行，谈判时需应答单位技术、商务人员在钉钉谈判群中进行答疑、谈判（282453钉钉谈判群二维码见附件4）。
本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、青海项目信息网（https://www.qhei.net.cn）上发布。
8.采购文件获取联系方式
采购人:国网青海省电力公司
地址:青海省西宁市胜利路89号
邮编：810000
招标代理机构：国网青海电力招标代理有限公司
地址：青海省西宁市生物科技产业园经四路12号
邮编：810000
联系人：杜先生
联系人电话：0971-6076794
电子邮件：zbgs502@126.com
开户银行：中国工商银行股份有限公司西宁宁新支行
联行号：102851002683
账号：2806026809100002525
招标人招投标交易平台信息系统（电子商务平台）网址：https://ecp.sgcc.com.cn（新手指引中提供的浏览器）。
本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。（合规约定见附件3）
10.权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。
2024年11月14日
附件1：采购需求一览表
附件2：业绩及人员要求一览表
附件3：合规约定（业务关联方）
附件4：钉钉谈判群二维码
应答提示
1、关于ECP2.0操作的重点提示事项
详见采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台）网址：https://ecp.sgcc.com.cn首页>招标采购>公共信息
网址链接：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2022102630565621_2019071434439387
2、国网青海省电力公司为积极落实国务院《加力帮助中小微企业纾困解难若干措施》、国家发展改革委等13部门印发《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》发改法规【2023】27号）精神，进一步优化营商环境，缓解资金压力，以“诚信担保”替代“投标责任担保”的方式，规范开展招标采购活动，降低招标投标市场主体交易成本。应答保证金承诺详见“第二章应答人须知”
3、培训服务分标按折扣比例报价：折扣比例定义为相对于报价基数的百分比。应答人报价时，应报出正的（＋）百分比。例如：下浮10%，折扣比例应填写为90%。折扣比例为整数，不得出现小数位。
疗养服务分标按折扣比例100%报价，无需浮动（疗养服务每个包应答折扣比例均按100%报价，请各应答人知悉）。
折扣比例上传截图说明
特别提示：
为提高评审质效，减轻各潜在应答人应答成本，本次采购项目各潜在应答人采用大文件上传+国网青海电力数字化投标辅助工具的形式提交应答文件，为了满足后期合同签订和存档需要，应答人成交后按照招标代理机构通知补交纸质应答文件，纸质应答文件必须与大文件、国网青海电力数字化投标辅助工具应答文件保持一致，纸质应答文件与大文件、国网青海电力数字化投标辅助工具应答文件不一致的，将纳入国家电网有限公司供应商不良行为；并于成交候选人公示通知时间送到或者邮寄至国网青海电力招标代理有限公司，逾期标书未到影响合同签订的后果自负。
邮寄地址：青海省西宁市生物园区经四路十二号国网青海电力招标代理有限公司
送达地址：青海省西宁市生物园区经四路十二号国网青海电力招标代理有限公司供应商服务大厅
