国网青海省电力公司2019年-2020年度电商化(QHDS1901)采购（固定价）竞争性谈判项目公告

时间：2019年06月27日

国网青海省电力公司2019年-2020年度电商化(QHDS1901)采购（固定价）

竞争性谈判项目公告

1.采购条件

本（批）采购项目单位为国网青海省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购资金来自项目单位自有资金，采购人为国网青海省电力公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行竞争性谈判采购。

采购人国网青海省电力公司委托国网青海电力招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围

采购编号及货物名称见下表，采购范围详见附件1：货物需求一览表

采购分标编号	包号	分标名称	是否允许代理	注册资本金（外币按投标截止日当日汇率折合）
WZ-QHDS1901-001	包1	非绝缘及受力类工器具	否	≥1000万元（人民币）
WZ-QHDS1901-002	包1	绝缘类工器具	否	≥1000万元（人民币）
WZ-QHDS1901-003	包1	春秋及夏季劳保服装	否	≥1000万元（人民币）
WZ-QHDS1901-004	包1	冬季劳保服及劳保鞋	否	≥1000万元（人民币）
WZ-QHDS1901-005	包1	劳保用品	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-006	包1	应急物资	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-007	包1	带电类工器具	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-008	包1	不带电类工器具	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-009	包1	消防器材	是	≥300万元（人民币）
WZ-QHDS1901-010	包1	一次设备配件	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-011	包1	辅助设备设施	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-012	包1	建筑金属五金材料	是	≥300万元（人民币）
WZ-QHDS1901-013	包1	燃料化工	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-014	包1	仪器仪表	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-015	包1	配电配件	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-016	包1	装置性材料	是	≥300万元（人民币）
WZ-QHDS1901-016	包2	装置性材料	是	≥300万元（人民币）
WZ-QHDS1901-017	包1	导电膏	否	≥100万元（人民币）
WZ-QHDS1901-018	包1	绝缘胶带	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-019	包1	RFID电子标签	是	≥100万元（人民币）
WZ-QHDS1901-020	包1	防鸟设备	否	≥200万元（人民币）
WZ-QHDS1901-020	包2	防鸟设备	否	≥200万元（人民币）
WZ-QHDS1901-021	包1	二次设备配件	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-022	包1	通信设备配件	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-023	包1	通信仪器仪表	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-024	包1	普通会议系统设备	是	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-025	包1	办公家具	是	≥5000万元（人民币）
WZ-QHDS1901-026	包1	档案盒	否	≥500万元（人民币）
WZ-QHDS1901-027	包1	水电暖材料	是	≥200万元（人民币）
WZ-QHDS1901-028	包1	照明设备	否	≥5000万元（人民币）

鉴于电商化采购模式的特点，本采购范围标明的“参考数量”，仅供应答人判断大致采购规模的参考。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准。

中标服务费以中选通知书中确定的合同金额作为预收费的计算基数，最终按实际采购成交额计算，多退少补。

本次对执行金额不做限制，执行金额在合同金额之内的，按原价执行；执行金额在合同金额与合同金额的2倍之间，按原价的99折执行；执行金额在合同金额的2倍与3倍之间，按原价的98折执行；执行金额在合同金额的3倍以上，按原价的97折执行。

3.应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的供货能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障承担采购项目的能力。

3.1应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应具有国家电网公司电子商务平台电子钥匙，具备熟练操作国家电网公司电子商务平台的能力。

（2）产品经营范围涵盖应答人从本次采购商品（具体以附件1：“货物需求一览表”为准）中选择应答的产品。

（3）具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力（具体以附件2“货物配送点明细表”为准）。

（4）具备完善的信息系统及与国网电子商务平台对接的能力。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）是增值税一般纳税人，并能提供法定税率的增值税发票。

（7）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采购人的验证。

（8）具有销售产品固定的经营场所，并具备相应货物供货仓储、运输、配送和相应的售后维修能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。生产商具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。

（9）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准，需要检测报告的应持有第三方权威检测机构出具的产品合格检测报告。

（10）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（11）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分标的应答。

（12）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网青海电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标（成交）资格、取消中标（成交）资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

潜在应答人成为成交人后，在产品供货时，提供与所供产品有关的经国家认可的第三方鉴证机构出具的型式试验报告、检测报告、强制性3C认证报告、消防认证等证明。

（13）投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（14）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

（15）开标日前三个会计年度，即2016年至2018年内连续三年经有资质的会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，且不得出现连续三年亏损。（企业成立不足3年的，财务报告自成立年度起提供至2017年或2018年）。

（16）违反“重法纪、讲诚信”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（17）应答人不得存在下列情形之一：

●为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

●为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；

●法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分标的竞争性谈判采购中同时参与的；

●被责令停业的；

●被暂停或取消应答资格的；

●财产被接管或冻结的；

●2016年度至应答截止时间前有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题、责任，整改措施未全面落实的。

3.2应答人及其应答产品须满足对应分标的专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求事项及其数据、状态见附件3“专用资质业绩要求”。

3.2.1产品型式试验报告、检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关报告；

3.2.2认证证书：若本类物资需要生产许可证或入网许可证，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关证书，相关证书需涵盖所投产品。

3.3本次采购采用资格后审的方式，即评审期间对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查。

3.4应答人必须按包对包内所有物资进行应答，对于采购目录中的每个包，应答人在技术、商务、报价应答文件中只能提供一个品牌及型号的产品，如有缺失或对采购目录中的每个包进行多个品牌应答，将被拒绝。

附件1：货物需求一览表中的分标010一次设备配件、分标015配电配件、分标021二次设备配件及分标022通信设备配件的建议品牌为指定品牌，因为配件需要原厂家的配套配件；其余标包的建议品牌为参考品牌，投标商所投标的品牌只要达到建议品牌的技术规格，或相当于建议品牌的技术规格的产品。

3.5本次采购不接受联合体应答。

4.采购文件的获取

4.1报名及获取采购文件时间地点：本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件。凡有意参加竞争性谈判者，请于2019年06月27日至2019年07月2日，每日上午8：30时至下午17：30时（北京时间，下同），联系招标代理机构，将按照附件3格式填写的报名表（带公司公章）发送传真至0971-6076736，并将按照附件3格式填写的报名表（不带公司公章，即可编辑的word版）发送至1370137542@qq.com，并致电0971-6076989进行确认，以便标书购买人统计信息的准确性，未致电导致报名不成功的后果自负。

4.2采购文件的售价：

本次谈判文件免费获取。

4.3采购文件的获取方式：

公司收到应答人报名表后，将采购文件电子版发送至应答人指定邮箱，应答人方可进行下载。

4.4投标保证金

4.4.1投标保证金的递交：投标保证金以分标为单位提交，投标人仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。投标保证金应通过投标人公司名义对公转账或汇款，不接受个人汇款。

包的投标价格	包的投标保证金（元）
20万以下（不含20万）	可免于提交应答保证金
20万－50万（含20万）	4,000
50万－100万（含50万）	10,000
100万－200万（含100万）	20,000
200万－300万（含200万）	40,000
300万－500万（含300万）	60,000
500万－700万（含500万）	100,000
700万－1000万（含700万）	140,000
1000万－2000万（含1000万）	200,000
2000万－3000万（含2000万）	400,000
3000万－4000万（含3000万）	600,000
4000万-6000万（含4000万）	800,000
6000万及以上（含6000万）	800,000

4.4.2已办理年度投标保证金或保证金保函的潜在投标人，将不需交纳本次招标投标保证金，仅需在开标文件中附有年度投标保证金或保证金保函凭据复印件。

4.4.3 投标保证金可以用投标保证保险的方式递交，以投标保证保险保单形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由有经营该业务资格并经国网青海省电力公司认可的省一级保险公司开出。

保险联系人：联系电话：0971-6078370 杨经理17797176919 郭经理18797336076

4.4.4投标保证金以银行电汇、网银转账或银行保函方式提交的，在付款用途栏（或摘要、备注、附言）写明（如：WZ-QHDS1901-001 XX保证金），并确保投标保证金在投标截止时间之前到账，投标人在递交投标文件的同时提供加盖公章的“基本账户银行开户许可证”（如已提交给过我公司财务并无变更的，可不提供）。

收款单位：国网青海电力招标代理有限公司

开户行：工行中心广场支行宁新支行

银行帐号：2806026809100002525

投标保证金的有效期应与投标有效期一致。

投标人应提供证明其基本账户的开户许可证复印件并加盖公章，投标保证金应从其基本账户办理。投标人基本账户发生变化应及时通知招标人，因未及时通知而造成的一切责任自负。

退还投标保证金请联系：韩经理联系电话：0971-6076717

4.5财务人员联系方式：

联系人：赵女士联系电话：0971-6076880，0971-6076838

4.6发票领取地址：

西宁市生物科技产业园经四路12号供应商服务大厅1号窗口

5.首次应答文件的递交

5.1应答文件集中递交时间：2019年7月8日上午08:30-14:00。

应答文件集中递交地点：青海省西宁市生物科技产业园经四路3号3号楼（黄河嘉酿啤酒有限公司斜对面）

应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2018年7月8日14：00，地点为：青海省西宁市生物科技产业园经四路3号3号楼（黄河嘉酿啤酒有限公司斜对面）

样品提交时间地点同应答文件集中递交时间地点一致。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，竞争性谈判采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件。

5.3未按本公告要求报名获取采购文件的，采购人不予受理。

6.发布公告的媒介

“中国招标投标公共服务平台”(http://www.cebpubservice.com/)、“国家电网公司电子商务平台”(https:ecp.sgcc.com.cn)、“青海项目信息网（www.qhei.gov）”、“青海省电子招标投标公共服务平台”（111.44.251.34/TPBidder）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7.联系方式

采购代理机构：国网青海电力招标代理有限公司

地址：青海省西宁市城北区生物科技产业园经四路12号

邮编：810016

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

联系人（项目咨询）：裴经理电话：0971-6076989、6076703

8.国家电网公司电子商务平台技术支持联系方式

供应商针对会员注册、电子钥匙办理等相关业务的咨询，请直接拨打国家电网公司电子商务平台（ECP）技术支持联系电话：010-63411000、66597186。

9.其他事项

9.1样品核实

9.1.1本次采购中涉及的分标需要携带样品参与评审，提供样品的品类详见附件3：专业资质业绩要求。

9.1.2对于未提供样品、样品提供不全或样品未按要求提供的，其应答被否决。

9.1.3样品需妥善保管，递交应答文件时需要应答人递交样品，对于未按时提供样品的，视为自动放弃应答，其应答被否决。

9.1.4分标WZ-QHDS1901-025办公家具的样品露天摆放，投标单位负责样品的防雨防晒，未采取防雨防晒导致样品损坏的由投标单位负责。

9.1.5样品递交的时间为9月5日08:30至9月8日14:00，逾期未递交样品，视为自动放弃应答，其应答被否决。

样品递交地点：青海省西宁市生物科技产业园经四路3号3号楼（黄河嘉酿啤酒有限公司斜对面）

样品递交联系人：唐经理联系电话：17797229815

9.2供应商不良行为的处罚：协议有效期内，卖方应严格按照电子商务平台订单目录供货。如发现卖方未严格按照电子商务平台订单目录供货等不良行为的，经核实后，停止卖方供货资格，并按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》视情节轻重处以扣减评标分值、暂停授标或列入黑名单等处罚。

9.3据中国招标投标协会《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【2015】299号）的指导意见>》（中招协【2015】026号），本次招标，招标人、招标代理机构与投标人约定如下：招标代理服务费用包含在投标人的投标总报价中，由招标人随合同款支付给中标人。投标人中标后向招标代理机构支付招标代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。投标人要严格按照附件5提供的“三方约定”内容进行签订并提供在商务投标文件中。

9.4因系统升级，各供应商在中标后签合同时，如招标文件第四章合同文本与流转的合同有出入的，以流转的合同为准。

9.5投标报价的增值税税率按13%填写，不按13%填写其投标将被否决。

9.6青海公司将针对本批次采购的物资开展“实物ID”工作，合同签订环节增量设备标签安装相关要求如下：

根据《电网资产统一身份编码建设推广实施总体工作方案》相关工作要求，为进一步推进电网资产统一身份编码推广实施工作，国网物资部及省级物资部门在合同签订环节需对供应商安装增量设备二维码标签和RFID标签明确以下要求：

1.在采购合同中要求供应商使用“供应商获取实物ID编码及标签制作规范”微应用获取实物“ID”、二维码图案、《电网资产统一身份编码技术规范》（Q/GDW 11712—2017）、《电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册）》，并按照规范进行设备铭牌一体化二维码标签的制作、安装，同时安装RFID标签。

2.在采购合同中要求供应商使用“物资技术参数维护管理”微应用，进行设备技术参数维护。

3. 根据国家电网公司信息安全相关管理规定，RFID电子标签须使用国密算法和国家电网公司安全秘钥。

（涉及主网14类设备和配网2类设备，主网14类设备指主变压器、断路器、组合电器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、电力电容器、耦合电容器、接地变、站用变、开关柜、避雷器、消弧线圈。配网2类设备指配电变压器、环网柜）。

9.7鉴于电商化采购模式的特点，本采购范围标明的“参考数量”，仅供应答人判断大致采购规模的参考。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准。

9.8中标服务费以中选通知书中确定的合同金额作为预收费的计算基数，最终按实际采购成交额计算，多退少补。

9.9本次对执行金额不做限制，执行金额在合同金额之内的，按原价执行；执行金额在合同金额与合同金额的2倍之间，按原价的99折执行；执行金额在合同金额的2倍与3倍之间，按原价的98折执行；执行金额在合同金额的3倍以上，按原价的97折执行。

9.10附件1：货物需求一览表中的分标010一次设备配件、分标015配电配件、分标021二次设备配件及分标022通信设备配件的建议品牌为指定品牌，因为配件需要原厂家的配套配件；其余标包的建议品牌为参考品牌，投标商所投标的品牌只要达到建议品牌的技术规格，或相当于建议品牌的技术规格的产品。

10.协议有效期

本次电商化采购的有效期2019年9月1日至2020年8月31日。

11.采购执行方式

在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则由采购人（或采购人下属各项目单位）与贵公司签订合作协议。协议供货有效期为*年*月*日至*年*月*日。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。本次采购成交结果通过国家电网公司自有交易平台（国网商城）履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。

具体履约流程如下：成交结果公布后，成交应答人与国网英大商务服务有限公司（国网商城运营方）、北京汇通金财信息科技有限公司（电e宝运营方）签订国网商城电商化采购商户服务协议，并在国网商城电商化采购专区开设店铺。成交应答人负责按照成交结果，在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。

项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人按约定给项目单位配送供货。送货时，打印国网商城统一标准的配送验收单，项目单位物资部门验货收货。项目单位确认收货后，成交人按约定将发票送到项目单位指定结算点，项目单位完成发票校验等付款审批流程后，通过国网商城支付渠道支付货款给成交应答人。

12.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

13.以上内容以采购文件或变更通知为准。

附件1：货物需求一览表；

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