公示简要说明：海晏电信VPDN组网业务依附于青海电信VPDN 统一平台，能迅速、灵活地完成单位的VPDN组网，可以在全网覆盖范围内对VPDN业务提供安全、高速、有效的支持，使用户真正实现高效便携的内部资源的共享；以L2TP技术在两端建立安全隧道（Tunnel），通过虚拟专用的通道来传输信息，防止来自互联网的恶意攻击，确保用户通信数据的安全；网络管理方便，用户可以自行管理自己的VPDN访问用户。部门人员可以使用自己专用的账号和口令拨号上网访问本单位的内部网；VPDN用户通过拨号上网访问本企业的内部网，需经过接入服务器的身份校验，有效防止非法访问，便于单位信息的安全管理；中国电信采用的CDMA2000网络制式原为军方移动网络制式，具备更可靠的网络安全性，有效防止网络侧窃听，同时具有广覆盖、绿色、环保等特点。目前为止，全省法院系统所有专网（电脑操作审务通）全部通过电信公司来实现，此次采购审务通平台也是在原有电脑操作审务通平台（专网）的基础上实现移动审务通功能的。该公司具有扎实的基础条件，便于尽快开展工作。故申请以单一来源方式采购。
一、 采购人名称： 海晏县人民法院
二、 单一来源编号： 2019-04-001
三、 采购项目名称： 海晏县人民法院审务通设备采购项目
四、 采购组织类型： 部门集中采购-委托中介机构
五、 采购项目概况：
| 标项序号 | 标项名称 | 数量 | 预算金额(元) | 单位 | 简要规格描述 | 备注 |
| 2019-04-001 | 海晏县人民法院审务通设备采购项目 | 1 | 210000 | 海晏县人民法院 | 结合数字法院业务应用系统和协同办公系统为法院干警提供便携的随身业务应用服务 |
六、 拟采用的采购方式： 单一来源
七、 申请理由： 一、青海省高院审务通综合平台由中国电信股份有限公司青海分公司与北京华宇软件有限公司共同搭建。 二、审务通综合平台主要依托中国电信移动无线网络，结合数字法院业务应用系统和协同办公系统为法院干警提供便携的随身业务应用服务。 三、海晏电信VPDN组网业务依附于青海电信VPDN 统一平台，能迅速、灵活地完成单位的VPDN组网，可以在全网覆盖范围内对VPDN业务提供安全、高速、有效的支持，使用户真正实现高效便携的内部资源的共享；以L2TP技术在两端建立安全隧道（Tunnel），通过虚拟专用的通道来传输信息，防止来自互联网的恶意攻击，确保用户通信数据的安全；网络管理方便，用户可以自行管理自己的VPDN访问用户。部门人员可以使用自己专用的账号和口令拨号上网访问本单位的内部网；VPDN用户通过拨号上网访问本企业的内部网，需经过接入服务器的身份校验，有效防止非法访问，便于单位信息的安全管理；中国电信采用的CDMA2000网络制式原为军方移动网络制式，具备更可靠的网络安全性，有效防止网络侧窃听，同时具有广覆盖、绿色、环保等特点。目前为止，全省法院系统所有专网（电脑操作审务通）全部通过电信公司来实现，此次采购审务通平台也是在原有电脑操作审务通平台（专网）的基础上实现移动审务通功能的。 四、该系统有移动工作平台、移动办案系列微应用和移动办公系列微应用组成，移动办案与移动办公系列业务模式以微应用模式作为移动工作平台的拓展应用。一是移动工作平台：作为移动系列产品基础业务支撑平台，为法院内部人员提供移动终端整体应用服务。通过移动工作平台的即时通讯、统一消息、微应用管理等功能，为单位内部人员提供高效的沟通方式，统一的办公相关业务消息提醒，灵活的移动应用管理模式，从而打破传统时空束缚，随时随地的处理工作事项。二是移动办案系列微应用：法院干警能够通过移动终端手机随时随地获知案件动态、案件详情、业务审批、办案情况预警、当事人库等信息，能够及时、便捷、快速地完成移动审批、案件信息查询等工作。三是移动办公系列微应用：可以随时随地接收内部信息办理公文和各类事物审批、填写工作日记、了解排班信息等。
八、 拟定供应商：
1、拟定供应商名称
中国电信股份有限公司海晏分公司
2、拟定供应商地址
海晏县和平路3号
九、 论证专业人员信息及意见：
| 专业人员姓名 | 专业人员职称 | 专业人员工作单位 |
| 洪恺 | 高工 | 西宁数据局 |
| 文渊 | 高工 | 西宁军转办 |
| 张建华 | 副教授 | 青海建院 |
专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 单一来源采购专家论证意见表 主管部门 使用单位 海晏县人民法院 项目名称 海晏县人民法院审务通设备采购项目 项目金额 21万元 专家1论证意见 审务通综合平台为法院干警随时随地办案办公提供方便，此次审务通综合平台需要与青海省高院审务通平台对接，省高院审务通综合平台由中国电信股份有限公司青海分公司与北京华宇软件股份公司共同搭建，中国电信海北分公司可以提供与省高院审务通综合平台一致的标准及服务，在数据传输方面可以保障其保密性及完整性，从而实现有效的无缝对接，因此经过一致论证，符合单一来源方式采购条件。 专家姓名： 洪恺 职称：高工 工作单位：西宁数据局 专家2论证意见 “审务通”系统承载海晏法院的公文运转，案件流转等功能，在满足法院干警审判执行工作的同时，需保证案件流传保密，数据及传输保密，因此本项目具有涉密性质。中国电信海晏分公司具有保密资质，并能够与省高院审务通综合平台无缝对接，符合单一来源采购方式条件。 专家姓名： 文渊 职称：高工 工作单位：西宁军转办 专家3论证意见 审务通综合平台主要依托于中国电信移动无线网络，并且需要使用vpdn组网业务为审务通内网外数据传输提供支持，海晏电信vpdn组网业务依附于青海电信vpdn统一平台，海晏法院审务通平台需要与以青海电信为依托的省高院审务通平台对接，实现全省法院互联互通及数据共享，符合单一来源采购条件。 专家姓名：张建华 职称：副教授 工作单位：青海建院
十、 其它事项：
1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。
2、其他事项
十一、 联系方式
采购人名称： 海晏县人民法院
联系人： 严海珠
联系电话： 0970-8630625
同级政府采购监督管理部门名称： 海晏县财政局政府采购监督管理办公室
联系人： 马晏合
监管部门电话： 0970-8634952
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联系电话：0971-6304393
工信部备案号：青ICP备18001053号
